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Keir Starmer peut apprendre du début désastreux de Harold Wilson

Portrait de l'ancien Premier ministre britannique Harold Wilson fumant sa pipe et tenant un exemplaire du livre 'Engineering for Boys', 21 juin 1977. (Photo de Don Smith/Radio Times/Getty Images)

octobre 30, 2024 - 10:00am

Keir Starmer a connu un début difficile en tant que Premier ministre. Son taux d’approbation personnel est désormais tombé de +11 au moment des élections générales de juillet à -38 cette semaine — une chute nette de 49 points. Une recherche menée par More in Common a montré que les questions les plus impopulaires pour les électeurs sont le test de ressources pour l’allocation de chauffage d’hiver, la libération anticipée des prisonniers, et le fait de ne pas réduire l’immigration illégale. Lorsqu’on leur a demandé de nommer les plus grandes réalisations du nouveau gouvernement, « aucun de ce qui précède » et « je ne sais pas » occupent les deux premières places.

Starmer n’est pas le premier leader travailliste à remporter une élection et à faire immédiatement face à des gros titres difficiles. Harold Wilson, qui est devenu le troisième Premier ministre travailliste il y a 60 ans ce mois-ci, a vu ses premiers mois entachés par un gel des retraites, la colère concernant les salaires des députés, et une réaction négative sur l’immigration. Tout cela a culminé dans une défaite embarrassante lors d’une élection partielle dans une circonscription travailliste auparavant sûre. Néanmoins, Wilson a réussi à redresser la situation et à remporter une élection générale un an plus tard. Il existe de nombreux parallèles entre les situations de Starmer et de Wilson, mais aussi quelques différences cruciales.

Lorsque Wilson est devenu Premier ministre en octobre 1964, son parti était dans l’opposition depuis 13 ans. Bien que les commentateurs s’attendaient à ce que le Parti travailliste chasse les Conservateurs épuisés du pouvoir, le mandat populaire du nouveau gouvernement était plus faible que prévu. Comme avec Starmer comparé à Jeremy Corbyn en 2019, le Parti travailliste avait en réalité obtenu moins de voix qu’à l’élection précédente. Pourtant, une chute de six points de la part de vote conservatrice et une participation électorale plus faible avaient donné au Parti travailliste une majorité parlementaire, bien que beaucoup plus petite que celle dont bénéficie actuellement Starmer.

Immédiatement, l’administration de Wilson a annoncé que les Conservateurs avaient laissé les finances du pays dans un état plus désastreux que prévu, faisant écho aux affirmations de la Chancelière Rachel Reeves concernant un trou fiscal. En 1964, le Chancelier sortant Reginald Maudling a dit à son successeur Jim Callaghan en sortant : « Désolé, vieux, de laisser ça dans cet état. » Un déficit de 800 millions de livres faisait face au gouvernement, et des décisions difficiles devaient être prises.

Une de ces décisions a été de retarder une augmentation des pensions de vieillesse. Pour aggraver les choses, le gouvernement a procédé à une augmentation des salaires des députés, ce qui a conduit à des accusations selon lesquelles les politiciens se remplissaient les poches tout en pillant celles des personnes âgées. Pendant ce temps, un autre nuage sombre planait sur le nouveau gouvernement travailliste : la réaction à l’augmentation des niveaux d’immigration. Comme maintenant, c’était sous les 13 années précédentes de gouvernement conservateur que l’immigration vers la Grande-Bretagne avait considérablement augmenté, malgré une rhétorique de plus en plus hostile des Tories. Néanmoins, le Parti travailliste était perçu comme étant plus pro-immigration, ayant vigoureusement opposé les contrôles d’immigration conservateurs lorsqu’il était dans l’opposition.

Le premier test électoral du gouvernement est survenu en janvier 1965, lorsque deux élections partielles ont eu lieu à Nuneaton et Leyton. Ici, les questions de race et d’immigration étaient au premier plan, avec le premier événement de campagne du Parti travailliste envahi par l’extrême droite et des bombes de farine lancées sur la scène. Au 99e jour du gouvernement Wilson, un nouveau député conservateur a été élu à Leyton avec 205 voix. C’était un énorme embarras pour le nouveau gouvernement travailliste, malgré la victoire à Nuneaton le même jour. Trois jours plus tard, cependant, Winston Churchill est décédé et les gros titres ont rapidement changé — au grand soulagement de Wilson.

Cependant, le résultat a effrayé le Premier ministre, l’incitant à recentrer ses efforts sur la popularité politique plutôt que sur des « décisions difficiles » impopulaires. Un peu plus d’un an plus tard, Wilson a conduit le Parti travailliste à une victoire écrasante.

Il pourrait y avoir des leçons à tirer ici pour Starmer. Bien que cela puisse plaire à certains dans la City de prendre une ligne « dure » ou fiscalement prudente, ce n’est finalement pas la raison pour laquelle le peuple britannique a voté pour un gouvernement travailliste. Les gens s’attendent, en effet espèrent, que les gouvernements travaillistes augmentent les investissements dans les services publics et renforcent le filet de sécurité sociale. Lorsque le gouvernement fait le contraire, même en blâmant ses prédécesseurs ou des forces économiques plus larges, il y a peu de reconnaissance de la part des électeurs. Et, dans une démocratie, ce sont les voix du peuple, et non celles de la City, qui décident de votre destin.

Wilson a pu redresser son gouvernement, et Starmer pourrait potentiellement faire de même, mais il existe d’importantes différences entre les deux hommes. Wilson a créé un Cabinet de tous les talents, nommant des ministres sur la base de leurs compétences plutôt que de leur loyauté factionnelle. Certains de ses ministres les plus importants au début, comme Callaghan et George Brown, venaient du côté opposé du parti. Néanmoins, il respectait et bénéficiait finalement de leur talent. Ce n’est pas l’approche des nominations ministérielles que Starmer a généralement poursuivie.

De plus, Wilson était un homme politique beaucoup plus expérimenté que Starmer. Au moment où il est devenu Premier ministre, Wilson avait déjà été député pendant près de deux décennies, plus de deux fois plus longtemps que Starmer, et avait déjà servi au Cabinet. Tous ces facteurs lui ont finalement donné une base solide pour se reconstruire après ses erreurs initiales.

Wilson a également pu faire valoir au pays que le Parti travailliste avait besoin d’une plus grande majorité pour mener à bien son programme, tandis que Starmer commence avec une grande majorité. À une époque de colère publique et de cynisme à l’égard des intentions des politiciens, les électeurs peuvent être beaucoup moins compréhensifs qu’ils ne l’étaient pour Wilson il y a six décennies.


Richard Johnson is a Senior Lecturer in Politics at Queen Mary University of London.

richardmarcj

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