Lors du dernier changement de Donald Trump chez McDonald’s, un burger à 35 trillions de dollars n’était pas au menu, mais c’est précisément ce que les États-Unis vont déguster, peu importe qui deviendra président en janvier.
Longtemps en forte hausse, la dette fédérale a explosé depuis la pandémie de Covid-19, passant d’environ 23 trillions de dollars à la fin de 2019 à environ 35 trillions de dollars aujourd’hui. Se tourner vers la dette en pourcentage de l’économie nationale révèle comment les chocs de la crise financière de 2008 et de la pandémie ont provoqué une spirale fiscale. Depuis 2007, la dette fédérale a grimpé de 34 % à 95 % du PIB.
Ces pressions sur la dette représentent non seulement des brûlures d’estomac à l’horizon, mais aussi de réels défis fiscaux aujourd’hui. Par exemple, les hausses de taux d’intérêt mises en place pour maîtriser l’inflation ont fait exploser les paiements d’intérêts sur la dette. Selon le Bureau de gestion et du budget, les paiements d’intérêts sur la dette ont bondi de 1,5 % du PIB en 2021 à environ 3,1 % du PIB en 2024. Le BOB prévoit que les États-Unis dépenseront bientôt plus pour le service de la dette nationale que pour la défense. Les paiements d’intérêts risquent d’éclipser d’autres priorités de dépenses, avec des implications potentiellement majeures pour la politique intérieure et internationale.
Tout au long de sa présidence, Joe Biden a géré les tensions de sa coalition à travers une série de déficits annuels de plusieurs trillions, et son administration prévoit des déficits astronomiques aussi loin que l’œil budgétaire peut voir. Cependant, l’expiration en 2025 de nombreux allégements fiscaux individuels issus de la loi sur les réductions d’impôts et l’emploi de Trump signifie que le successeur de Biden — que ce soit Trump ou Kamala Harris — devra immédiatement faire face à une bombe à retardement fiscale. Si ces allégements fiscaux ne sont pas renouvelés, de nombreuses familles pourraient voir leurs impôts augmenter, mais les prolonger pourrait exercer davantage de pressions sur les caisses fédérales. Le débat sur le renouvellement de la loi sur les réductions d’impôts et l’emploi pourrait conduire à un affrontement plus important concernant le budget lui-même.
Faire face à la dette nationale pourrait exposer des fractures dans les deux coalitions. Dans le cadre de la stratégie du parti pour attirer les électeurs à revenu élevé, les démocrates se sont engagés à protéger une part croissante de la population de toute augmentation d’impôts. Harris a promis que les électeurs gagnant moins de 400 000 dollars par an ne verraient aucune augmentation nette d’impôts sous sa présidence. Pourtant, elle a également lancé un certain nombre de programmes sociaux élargis et de subventions. Essayer de faire les deux signifie soit des impôts de plus en plus lourds pour les contribuables à revenu élevé, soit d’ajouter encore plus aux déficits fédéraux. Certaines politiques proposées par les progressistes pour financer ces nouvelles dépenses, comme une taxe sur les gains en capital non réalisés, pourraient s’avérer très perturbatrices.
La loi sur les réductions d’impôts et l’emploi était l’une des politiques phares de l’administration Trump, et il a également fait des réductions d’impôts le point central de sa campagne de 2024. Il a proposé d’exempter les pourboires ainsi que les prestations de sécurité sociale des impôts fédéraux, et il envisage d’exempter les policiers, les pompiers et les militaires en service actif des impôts fédéraux. Dans une rupture décisive avec le GOP de l’époque de Paul Ryan, Trump a écarté les préoccupations concernant le déficit et l’épuisement imminent des fonds de confiance pour les droits fédéraux. Ce rejet de la politique d’austérité a été crucial pour redéfinir le GOP en tant que parti de la classe ouvrière.
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