La guerre polaire à venir L'Antarctique est riche mais vulnérable

La Grande-Bretagne a des intérêts autour des pôles Nord et Sud. En ce qui concerne son vaste Territoire britannique de l’Antarctique, cela est le plus clair autour de l’or noir. Au-delà de cette comparaison frappante avec la mer du Nord, les experts estiment que la découverte de pétrole la plus récente, en mai 2024, pourrait répondre à l’ensemble de la demande mondiale pendant presque 15 ans.

Le pôle Nord, pour sa part, est important moins pour les ressources physiques — et plus pour les communications. Des éléments modernes comme le GPS et la navigation par satellite ne peuvent exister que parce que de nombreux satellites se connectent à la Terre via Svalbard, un archipel norvégien situé à environ 2 000 kilomètres au nord d’Oslo. Que ce soit pour les livraisons alimentaires à domicile ou pour le guidage des missiles de l’OTAN, les deux seraient impossibles sans le réseau de stations au sol de satellites de Svalbard. Non moins important, ces îles arides abritent également un câble Internet à haute vitesse vital. Pas étonnant que Sir Tony Radakin, chef des forces armées britanniques, ait souligné que la région représente un point d’appui de la sécurité britannique.

Cependant, cette sécurité semble maintenant menacée. En janvier 2022, quelqu’un a coupé le principal câble sous-marin dans la région. En avril de cette année, les câbles de la base aérienne d’Evenes ont également été désactivés, ce qui est particulièrement inquiétant car c’est là que la Norvège et l’OTAN maintiennent une flotte d’avions F-35. Les Norvégiens ont enquêté sur les deux événements et ont conclu qu’il n’y avait pas de coupable clair. Mais certains pensent qu’ils tournent autour du problème parce qu’ils ne veulent pas provoquer une confrontation directe avec la Russie.

Étant donné tout cela, il n’est pas surprenant que Whitehall augmente sa présence tant au nord qu’au sud. En 2023, par exemple, le ministère de la Défense a annoncé qu’il fondait un camp des Royal Marines près de la ville norvégienne de Tromsø. Pendant que j’écris, le Royaume-Uni augmente également sa présence à l’autre bout de la planète, promettant des réparations à une base clé de la RAF sur les îles Falkland. Cela a sûrement du sens : son rival argentin a clairement remarqué que les champs pétroliers antarctiques s’étendent aussi loin au nord que les Falkland, avec la Grande-Bretagne se préparant à exploiter le pétrole de 23 puits dans le champ pétrolier Sea Lion.

En pratique, cependant, l’engagement de la Grande-Bretagne envers sa défense territoriale reste suspect : il suffit de regarder sa reddition des îles Chagos et de Diego Garcia. Sentant une vache à lait, pendant ce temps, le ministre des Affaires étrangères argentin a maintenant juré de ‘récupérer la pleine souveraineté’ sur ce qu’il appelle Las Malvinas. La Grande-Bretagne insiste officiellement sur le fait que sa position est ‘inébranlable’ — mais Keir Starmer semblait, du moins au début, surprenamment réticent à l’idée de garder les Falklands britanniques.

Même si la Grande-Bretagne retournait soudainement sa politique étrangère, il semble peu probable qu’elle utilise réellement son vaste trésor polaire. D’une part, Londres respecte strictement le protocole commercial de 1998 du Traité de l’Antarctique de 1959, qui interdit l’extraction des fonds marins. Le Royaume-Uni semble également peu disposé à approuver l’exploitation minière en haute mer dans ses réserves océaniques, surtout maintenant que des scientifiques ont découvert ce qu’on appelle ‘l’oxygène sombre’ à environ 4 000 mètres sous la surface de l’océan Austral froid. Pour citer Nick Owens, directeur de l’Association écossaise pour la science marine : ‘Le fait que nous ayons une autre source d’oxygène sur la planète en dehors de la photosynthèse a des conséquences et des implications qui sont profondément significatives.’

Pourtant, quelles que soient les scrupules éthiques de la Grande-Bretagne, il devient maintenant beaucoup plus simple de récolter des ressources aux deux pôles. Une raison est le changement climatique : avec la fonte des calottes glaciaires, les trésors en dessous sont plus faciles d’accès. Un autre facteur est la technologie : la Chine a récemment dévoilé le Kaituo 2, un véhicule d’exploitation minière en haute mer de 14 tonnes capable de draguer les fonds marins polaires à une profondeur record de 4 000 mètres. La Grande-Bretagne, pour sa part, n’a pas de telles machines.

Il y a des signes, en bref, que les régions polaires pourraient bientôt être soumises à une ruée industrielle. En effet, à l’approche de 2048 — l’année où le Traité de l’Antarctique pourra enfin être renégocié — Pékin et Moscou essaient déjà de rassembler suffisamment d’alliés pour renverser l’interdiction de 1959. Ils prospectent aussi : ce n’est pas un accident si la récente méga-découverte dans le Territoire antarctique britannique n’a pas été faite par la Royal Navy, mais par la Russie. Ni les principaux ennemis géopolitiques de l’Occident ne sont seuls ici. Comme l’a récemment (et quelque peu de manière peu plausible) affirmé un contre-amiral iranien, la République islamique a des ‘droits de propriété’ en Antarctique.

L’intérêt des gouvernements nationaux se fait également entendre dans le secteur privé. Des investisseurs chinois ont récemment tenté d’acheter Søre Fagerfjord, qui était le dernier parcelle de terre privée sur Svalbard. La Chine pensait que les 60 kilomètres carrés de nature vierge étaient une aubaine à 326 millions de dollars. En fin de compte, les Américains et les Britanniques ont apparemment averti leurs homologues norvégiens de l’accord, et l’acquisition a été annulée. Non découragée, la Chine s’associe à la Russie pour investir dans des entreprises minières, des stations de recherche scientifique et des programmes politiques à travers Svalbard. Cela fait écho à une politique russe de longue date : la ville de Barentsberg à Svalbard a longtemps été dominée par des mineurs russes, dont beaucoup sont ensuite partis se battre en Ukraine.

Ainsi, bien que nos esprits puissent d’abord se tourner vers l’Ukraine ou le Moyen-Orient, les pôles pourraient encore devenir des points chauds géopolitiques. Svalbard, après tout, n’est qu’à 400 milles nautiques du continent russe. Elizabeth Buchanan, responsable de la recherche pour la Royal Australian Navy, a décrit le pôle Sud dans des termes similaires. C’est juste : que se passerait-il si la Russie ou la Chine commençait à forer là-bas, ou à ériger des infrastructures critiques, tout comme Pékin l’a fait en mer de Chine méridionale ?

Il ne s’agit pas nécessairement d’une menace théorique. La Chine possède actuellement cinq stations de recherche à travers l’Antarctique. Le traité de 1959 interdit spécifiquement toute activité militaire sur le continent glacé. En pratique, cependant, il est difficile de savoir ce que la Chine manigance car elle semble utiliser des radars pour bloquer les satellites en orbite. Les rumeurs abondent selon lesquelles ils garent leurs avions de côté sur leurs pistes, de sorte que personne d’autre ne pourrait atterrir même s’il le voulait. En même temps, les observateurs occidentaux s’inquiètent du fait que la nouvelle station Qinling de la République populaire est utilisée pour espionner la Grande-Bretagne et ses partenaires en renseignement des Five Eyes.

Étant donné toutes ces opportunités de conflit, la Grande-Bretagne et ses amis pourraient-ils défendre leurs divers intérêts polaires ? Peut-être pas. Confrontée à des coupes budgétaires draconiennes — les dépenses quotidiennes en défense ont été réduites de près de 10 milliards de livres depuis 2010 — la Royal Navy ne dispose désormais que de 16 ‘grands navires de surface’ dans sa flotte. Pour donner un point de comparaison, la marine chinoise est la plus grande du monde, avec près de 800 navires de différentes tailles.

Pour être juste, le traité Aukus de 2021 signifie que Londres pourrait compter sur le soutien des États-Unis et de l’Australie en cas de conflit en Antarctique. Et il y a aussi des signes que Londres n’est pas totalement insensible à la menace. En plus d’envoyer des troupes et de réparer des aérodromes, la Grande-Bretagne a également été à l’initiative de la construction de deux nouveaux systèmes de câbles sous-marins vers Svalbard. L’un est le projet IOEMA, qui devrait être opérationnel d’ici 2027. NORDUnet en est un autre. Reliant Svalbard à la Scandinavie — ainsi qu’au Japon et à d’autres alliés occidentaux — il contournera complètement la Russie et la Chine.

Pourtant, la détermination de la Grande-Bretagne ne deviendra vraiment claire que si et quand un concours pour les actifs polaires — ou même une guerre polaire à part entière — arrivera enfin. Et dans ce cas, tout affrontement pourrait survenir plus tôt que nous le pensons. Les réserves de pétrole à long terme sont une chose. Mais la Russie a également un intérêt stratégique profond dans l’Arctique ici et maintenant. En février dernier, le service de renseignement norvégien, habituellement discret, a publiquement averti que des armes nucléaires pourraient être présentes sur des navires russes dans le Grand Nord. Tout aussi important, l’adhésion de la Suède et de la Finlande à l’Otan apporte également la possibilité que des armes nucléaires occidentales puissent être déployées dans l’Arctique.

La Chine, pour sa part, a également besoin de l’Arctique. Avec des voies maritimes dans la mer Rouge menacées par les Houthis, et le canal de Panama avec des problèmes de son côté, Pékin a besoin d’une route fiable de son port à Dailan vers Rotterdam en Europe. L’Arctique est le choix évident ici, d’autant plus que les navires chinois peuvent désormais effectuer le trajet en moins de 25 jours, et que son économie aurait sûrement du mal sans cela. En résumé, la Grande-Bretagne semble réticente ou incapable d’exploiter sa richesse polaire. Mais son avenir ici pourrait finalement dépendre des décisions prises par d’autres — quelque chose que Keir Starmer et ses amiraux feraient bien de garder à l’esprit.

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Dr. Pippa Malmgren was an economic advisor to President George W. Bush and has been a manufacturer of award-winning drones and autonomous robotics.

DrPippaM