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Pourquoi le Liban ne peut pas être sauvé Une évacuation à grande échelle pourrait être la seule option

TOPSHOT - Un homme marche sous un immense panneau d'affichage avec le slogan arabe 'nous vengeons' derrière des images des figures tuées (de gauche à droite) le leader politique du Hamas palestinien Ismail Haniyeh, le commandant de la Force Quds du Corps des Gardiens de la Révolution islamique d'Iran (IRGC) Qasem Soleimani, et le commandant du Hezbollah libanais Fuad Shukr, le long d'une route menant à l'aéroport international de Beyrouth le 19 septembre 2024. Des Libanais pris de panique ont jeté des batteries externes, et certains dorment avec des téléphones portables dans une autre pièce, après que des appareils portables utilisés par des opérateurs du Hezbollah ont explosé deux jours de suite, tuant 37 personnes. (Photo par JOSEPH EID / AFP) (Photo par JOSEPH EID/AFP via Getty Images)

TOPSHOT - Un homme marche sous un immense panneau d'affichage avec le slogan arabe 'nous vengeons' derrière des images des figures tuées (de gauche à droite) le leader politique du Hamas palestinien Ismail Haniyeh, le commandant de la Force Quds du Corps des Gardiens de la Révolution islamique d'Iran (IRGC) Qasem Soleimani, et le commandant du Hezbollah libanais Fuad Shukr, le long d'une route menant à l'aéroport international de Beyrouth le 19 septembre 2024. Des Libanais pris de panique ont jeté des batteries externes, et certains dorment avec des téléphones portables dans une autre pièce, après que des appareils portables utilisés par des opérateurs du Hezbollah ont explosé deux jours de suite, tuant 37 personnes. (Photo par JOSEPH EID / AFP) (Photo par JOSEPH EID/AFP via Getty Images)


septembre 27, 2024   5 mins

En 2018, Henry Kissinger a observé que Donald Trump était l’un de ces personnages historiques qui ‘apparaissent de temps en temps pour marquer la fin d’une époque et forcer celle-ci à abandonner ses anciennes prétentions’. On pourrait en dire autant des attaques du 7 octobre de l’année dernière, dont nous commençons seulement à comprendre l’impact total.

Avant cet acte de barbarie épouvantable, le monde était étrangement optimiste quant à l’avenir du Moyen-Orient — malgré l’échelle catastrophique de la souffrance humaine, du fanatisme millénaire et de l’effondrement économique déjà évident dans la région. La racine de cet optimisme pouvait être trouvée dans les Accords d’Abraham, cet ensemble d’initiatives transformantes de Trump, dont l’objectif était — de manière quelque peu euphémistique — de ‘normaliser’ les relations entre Israël et certains de ses ennemis arabes. En septembre dernier, le grand prix scintillant de la paix au Moyen-Orient semblait à portée de main : le rapprochement saoudien avec Israël.

L’idée radicale au cœur du plan de Trump était que la paix régionale n’avait pas besoin d’attendre que ‘la question palestinienne’ soit résolue. Au lieu de cela, cela pouvait être mis de côté pendant que d’autres grands mouvements stratégiques se déroulaient. Alors que Mohammed ben Salmane ‘modernisait’ l’Arabie Saoudite avec sa combinaison de répression politique et de libéralisation sociale, les deux grandes puissances anti-iraniennes de la région pouvaient enfin être réunies. Une évaluation similaire a été faite concernant le Liban, un pays sans État ou économie fonctionnels et à la merci de l’armée coloniale de l’Iran, le Hezbollah. C’était également une situation que l’on pensait contenable — même si l’Iran exploitait le chaos anarchique de l’Irak et de la Syrie pour fournir à son mandataire suffisamment d’armes pour dévaster Israël.

Le concept central des Accords d’Abraham était que, indépendamment de Hamas, du Hezbollah et de l’occupation de la Cisjordanie, une fois que l’axe Israël-Arabie Saoudite était formé, l’Iran pouvait être repoussé et contenu sans intervention américaine directe. Mais, ensuite, la profondeur de la brutalité meurtrière de Hamas le 7 octobre a brisé cette hypothèse, laissant non seulement un Israël traumatisé et vulnérable, mais aussi un ordre occidental traumatisé et vulnérable contraint de confronter les dures réalités du Moyen-Orient.

Aujourd’hui, le Liban est un État mort, rongé par le pouvoir parasitaire du Hezbollah. L’ampleur de la catastrophe dans le pays est difficile à comprendre, beaucoup d’entre elle étant causée par la nature perturbatrice de la guerre civile en Syrie. Depuis la descente de son voisin dans un enfer anarchique, environ 1,5 million de Syriens ont cherché refuge au Liban — un petit pays avec une population de seulement 5 millions. Mais, plus fondamentalement, avec le Hezbollah luttant pour protéger Bachar al-Assad, les pays opposés — dirigés par l’Arabie Saoudite — ont commencé à retirer des fonds des banques libanaises. Cela a déclenché une crise financière qui a laissé le Liban sans argent pour le carburant.

Au printemps 2020, le pays avait fait défaut sur ses dettes, le plongeant dans une spirale descendante que la Banque mondiale a décrite en 2021 comme l’une des ’10 crises les plus graves au monde, peut-être parmi les trois plus graves, depuis le milieu du XIXe siècle’. Le PIB du Liban a chuté d’environ un tiers, la pauvreté doublant de 42 % à 82 % en deux ans. En même temps, la capitale du pays, Beyrouth, a été frappée par une explosion extraordinaire dans son port, laissant plus de 300 000 sans-abri. En 2023, le FMI a décrit la situation comme ‘très dangereuse’ et les États-Unis avertissaient que l’effondrement de l’État libanais était ‘une réelle possibilité’.

Avec le soutien iranien, cependant, le Hezbollah a créé une économie souterraine presque entièrement séparée de cet effondrement plus large. Il pouvait échapper aux pénuries d’énergie, tout en créant ses propres banques, supermarchés et réseau électrique. Le Hezbollah n’est pas seulement un groupe terroriste. C’est un État dans un État, avec une armée bien plus avancée. ‘Ils ont peut-être plongé le Liban dans un chaos complet, mais eux-mêmes ne sont pas du tout chaotiques’, comme l’a déclaré Carmit Valensi, de l’Institut des études de sécurité nationale de l’Université de Tel Aviv, au Jerusalem Post.

Puis est venu le 7 octobre, après quoi le Hezbollah a lié son destin à celui des Palestiniens, promettant de bombarder Israël avec des roquettes jusqu’à ce que la guerre à Gaza prenne fin. Nous avons été témoins de l’ampleur effrayante de son pouvoir au cours de l’année écoulée, son bombardement forçant environ 100 000 Israéliens à fuir leurs foyers en Galilée vers la sécurité des terres israéliennes autour de Tel Aviv. Pour la première fois depuis la création de l’État moderne d’Israël, la terre où les Juifs peuvent vivre dans leur propre État a rétréci ; les roquettes sont un rappel quotidien de l’extraordinaire vulnérabilité du pays, menacé de tous côtés par des États qui souhaitent activement le faire disparaître de la carte — même de l’histoire elle-même. La prétention que les questions palestinienne et libanaise pouvaient être contenues, ignorées ou contournées dans le cadre d’une stratégie grandiose plus large pour contenir l’Iran a été brisée.

‘La prétention que les questions palestinienne et libanaise pouvaient être contenues, ignorées ou contournées dans le cadre d’une stratégie grandiose plus large pour contenir l’Iran a été brisée.’

Israël, bien sûr, n’a pas laissé les attaques de missiles du Hezbollah impunies, répondant par des raids sur le sud du Liban qui ont forcé 100 000 personnes à fuir leurs foyers pour la sécurité apparente de Beyrouth et de ses environs. Mais alors qu’Israël intensifie la guerre, la population libanaise — déjà appauvrie et abandonnée — doit fuir à nouveau. Ce combat à mort laisse les 5 millions de personnes du Liban sans aucun endroit où aller, piégées de tous côtés par l’anarchie et la guerre. La seule échappatoire est par la mer — qui est contrôlée par l’Occident.

Toute inquiétude que les forces occidentales soient à nouveau ‘attirées’ est vaine — nous sommes déjà impliqués. Dans les jours suivant le 7 octobre, Washington a redéployé un porte-avions en Méditerranée pour couvrir le flanc nord d’Israël, ce qui permettrait à Netenyahu de mener sa guerre à Gaza. Depuis lors, l’Iran lui-même a lancé une attaque de roquettes directe contre Israël, incitant une armada de forces occidentales à intervenir. Et en cas de catastrophe humanitaire, provoquée par une invasion terrestre israélienne du sud du Liban, il incomberait à la Grande-Bretagne, à la France et aux États-Unis d’organiser l’évacuation massive des civils libanais qui serait nécessaire pour éviter une catastrophe humanitaire.

Telle est l’ampleur de cette catastrophe imminente que l’on m’a dit que David Lammy, notre nouveau secrétaire aux Affaires étrangères, a passé environ un tiers de son temps à gérer une opération si complexe qu’elle ressemble à un plan de guerre à grande échelle. Parce que le Liban borde la Syrie au nord et à l’est et Israël au sud, la seule option pour une évacuation massive serait par la mer. Et les seules puissances capables de mener une telle mission sont les États-Unis, la France et la Grande-Bretagne — chacune d’entre elles étant actuellement distraite par ses propres drames politiques internes. Et dans chaque cas, la montée de la droite nationaliste rend tout schéma de réfugiés massifs un cauchemar politique.

Le gouvernement français est plongé dans une crise fiscale particulièrement aiguë ; l’administration Biden traîne vers sa fin ; et notre gouvernement Starmer commence à peine à faire face aux émeutes anti-réfugiés qui ont secoué le pays cet été. Aucun pays ne pourrait facilement faire face à un afflux massif en provenance d’un autre pays dévasté par la guerre au Moyen-Orient.

D’où l’extraordinaire poussée diplomatique actuellement en cours pour éviter une guerre à grande échelle. Hier, une déclaration conjointe de la Grande-Bretagne, de la France, des États-Unis et de l’Arabie Saoudite a appelé à un cessez-le-feu de 21 jours au Liban. Israël, cependant, a rapidement rejeté ses termes : un cessez-le-feu ne ferait que laisser le Hezbollah en place, libre de continuer à croître en force, armé par l’Iran, capable de rendre une grande partie du nord d’Israël inhabitable. Avec Gaza en ruines et le Hamas dévasté mais pas vaincu, Israël a conclu qu’il est maintenant assez fort pour mener la guerre contre le Hezbollah, et que tout retard ne sert que les intérêts de ses ennemis, principalement l’Iran.

Les enjeux aujourd’hui sont bien plus élevés pour Israël que la guerre qu’il mène à Gaza depuis 12 mois. Cette guerre contre le Hezbollah est celle qui doit rétablir la capacité d’Israël à protéger ses citoyens au sein de ses propres frontières. C’est donc une bataille pour le même but pour lequel Israël a été fondé.

Dans son ignorance et son arrogance, l’Occident croyait pouvoir contenir le désordre épouvantable du Moyen-Orient. Mais il a simplement permis à l’Iran de croître en force. Non seulement le 7 octobre a brisé les hypothèses défaillantes de la grande stratégie de Benjamin Netenyahu, mais il a également révélé la passivité myope du monde occidental. Aujourd’hui, le monde récolte la tempête.


Tom McTague is UnHerd’s Political Editor. He is the author of Betting The House: The Inside Story of the 2017 Election.

TomMcTague

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