X Close

Le Parti travailliste vient-il de produire un budget pro-croissance ?

Rachel Reeves, chancelière de l'Échiquier du Royaume-Uni, devant le 11 Downing Street avant de présenter son budget au parlement à Londres, Royaume-Uni, le mercredi 30 octobre 2024. Rachel Reeves, première femme à occuper le poste de Chancelier de l'Échiquier dans les 800 ans d'histoire de ce rôle, devrait annoncer environ 35 milliards de livres (45,5 milliards de dollars) d'augmentations d'impôts et de coupes budgétaires, ainsi qu'une règle fiscale redéfinie pour lui permettre d'emprunter davantage pour l'investissement public. Photographe : Hollie Adams/Bloomberg via Getty Images

octobre 30, 2024 - 5:10pm

« Ce budget augmente les impôts de 40 milliards de livres », a déclaré Rachel Reeves à la Chambre des communes cet après-midi. Même dans le monde des finances gouvernementales, où les gros chiffres commencent à ressembler à de la petite monnaie coincée dans le canapé du Chancelier, ce chiffre se démarque. Ce premier budget du ministère travailliste était, avant tout, une entreprise d’augmentation des impôts — et une grande en plus.

Environ 25 milliards de livres d’impôts supplémentaires devraient être levés grâce aux cotisations d’assurance nationale des employeurs, qui passeront de 13,8 % à 15 % — aggravé par une baisse du seuil de revenus requis pour payer l’impôt, de 9 100 £ à 5 000 £. Le Parti travailliste espère qu’imposer les employeurs, plutôt que d’imposer directement les employés, permettra au parti de faire face au défi que cela représente pour les « travailleurs » que le budget était censé protéger.

Moins ambigu était le montant de 9 milliards de livres qui devrait être levé en mettant fin aux arrangements fiscaux non domiciliés pour l’élite mondiale, ainsi qu’un autre 2 milliards de livres provenant de la modification des règles de l’impôt sur les successions, et de fortes augmentations des taux d’imposition sur les plus-values. Il serait difficile de faire valoir que cela constitue une augmentation d’impôts sur les « travailleurs ».

Et ce n’est que les augmentations d’impôts de ce budget. La semaine dernière, d’un coup de plume du Chancelier, les règles fiscales de la Grande-Bretagne ont été mises à jour pour utiliser une définition technique différente de la dette, ouvrant la voie à beaucoup plus de dépenses publiques : 100 milliards de livres supplémentaires au cours des cinq prochaines années, pour être précis.

Le message était clair : attendez-vous à plus d’impôts et de dépenses de la part de ce nouveau gouvernement. Jusqu’à présent, tout va bien pour le Parti travailliste. Que ce budget soit le premier pas dans la mission déclarée de Keir Starmer de « renouveau national » dépendra de la capacité de ce dernier tour d’impôts et de dépenses à remettre la croissance économique sur les rails.

Nous sommes dans une décennie et demie de chanceliers consécutifs livrant des évaluations sobres des finances publiques. La croissance depuis la crise financière a été désastreuse, et sans croissance, la seule façon de maintenir l’équilibre des comptes est de réduire les dépenses — ou d’augmenter les impôts.

Il est remarquable que le meilleur espoir du pays pour la croissance économique pourrait bien être un Parti travailliste affamé de fonds pour ses ambitions de dépenses gouvernementales. Rishi Sunak et le Parti conservateur qu’il dirige jusqu’à la fin de cette semaine peuvent crier au scandale depuis les bancs de l’opposition, mais leur base électorale en déclin est principalement composée de retraités, qui ne s’intéressent tout simplement pas à la croissance économique : leurs électeurs préféreraient un champ vide plutôt qu’une infrastructure verte pour permettre la Grande-Bretagne de demain. Voilà pour le parti de l’entreprise et de l’ambition personnelle.

Le Parti travailliste, désormais le parti des personnes en âge de travailler ainsi que des travailleurs, a tout intérêt à donner la priorité à la croissance. Relancer la croissance enrichirait sa base électorale active prête pour la prochaine élection et fournirait le financement pour les services publics qui est la raison d’être des partis de centre-gauche.

En allouant 100 milliards de livres supplémentaires aux investissements en capital, Reeves espère que les goulets d’étranglement du côté de l’offre dans le secteur public pourront être surmontés en augmentant le faible niveau d’investissement de la Grande-Bretagne dans ses services gouvernementaux. « L’OBR est clair — ce budget augmentera de manière permanente la capacité d’offre de l’économie, stimulant la croissance à long terme », a-t-elle déclaré.

C’est un premier pas nécessaire et positif. Même les conservateurs fiscaux les plus durs devraient être prêts à reconnaître que notre modèle actuel d’investissement faible en capital avec des dépenses opérationnelles élevées ne fonctionne pas. Nous dépensons moins pour dépenser plus. Mais Reeves ne devrait pas s’emballer — les prévisions de croissance de la Grande-Bretagne restent totalement anémiques.

Si les prévisions de croissance étaient bonnes, le message du budget n’aurait pas été celui du sacrifice et de la douleur pour le bien commun. La réforme de la planification pour la croissance reste sur la liste des choses à faire, et il reste encore beaucoup de travail à faire. Si le Parti travailliste veut redresser la Grande-Bretagne, ce budget n’était que le début.


James Sean Dickson is an analyst and journalist who Substacks at Himbonomics.

Gaylussite

Participez à la discussion


Rejoignez des lecteurs partageant les mêmes idées qui soutiennent notre journalisme en devenant un abonné payant


To join the discussion in the comments, become a paid subscriber.

Join like minded readers that support our journalism, read unlimited articles and enjoy other subscriber-only benefits.

Subscribe
S’abonner
Notification pour
guest

0 Comments
Commentaires en ligne
Afficher tous les commentaires