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décembre 23, 2024 - 11:00am
Alors que le président élu Donald Trump continue de nommer des candidats pour servir dans sa prochaine administration, un nom pourrait indiquer la direction de la politique étrangère de l’Amérique durant sa deuxième présidence. Elbridge Colby, qui a rédigé la Stratégie de défense nationale en 2018, a maintenant été choisi pour être le prochain sous-secrétaire à la Défense pour la politique, promettant de « concentrer notre politique de défense sur le rétablissement de la paix par la force et de toujours mettre l’Amérique en premier ».
Adjoint au secrétaire à la Défense durant le premier mandat de Trump, Colby est populaire parmi les réalistes conservateurs pour son scepticisme à l’égard des engagements militaires étrangers. En revanche, d’autres à droite craignent que Colby soit trop pacifiste envers l’Iran. Néanmoins, il est sans aucun doute accompli, sans parler de son alignement avec les instincts de politique étrangère de Trump. Le sous-secrétaire à la Défense pour la politique est responsable de l’élaboration de la stratégie du Pentagone, et les écrits et déclarations publiques de Colby fournissent un aperçu de l’endroit où il concentrera ses énergies. À savoir : la Chine.
Colby croit que la menace militaire posée par Pékin est de loin plus puissante et préoccupante que ce qui est généralement compris à Washington. En retour, il soutient que les ressources militaires américaines doivent être redéployées d’Europe et du Moyen-Orient vers le Pacifique afin de mieux dissuader la Chine. Les ressources militaires américaines, en particulier les ressources navales, sont actuellement trop dispersées ; dans un contexte d’une base industrielle de défense inadéquate qui produit des navires de guerre beaucoup trop lentement et à un coût élevé, cette surcharge augmente les retards de maintenance et l’épuisement des équipages. En même temps, l’Armée populaire de libération intensifie sa production de missiles et de navires de guerre hautement capables, démontrant la probabilité que l’armée américaine perde une guerre sur Taïwan.
En tandem avec la pression de Trump pour que les alliés européens dépensent davantage en défense, un argument que Colby a répété à maintes reprises, nous devrions donc nous attendre à moins de déploiements navals et aériens de haute qualité sur le continent. Cela ne devrait pas être une grande préoccupation pour les gouvernements européens, qui ont traditionnellement préféré que les Américains portent le poids coûteux des activités de dissuasion liées à la Russie. En raison des forces de sous-marins nucléaires balistiques de Moscou de plus en plus sophistiquées, cependant, la marine américaine maintiendra des déploiements de sous-marins dans les eaux européennes sous Trump. Si l’Europe doit tirer une conclusion de la nomination de Colby, c’est que ses dirigeants devraient investir de manière significative et immédiate dans des avions de ravitaillement et de transport, et renforcer le soutien à l’Ukraine.
Bien que certains affirment que donner à Colby un poste de haut niveau au ministère de la Défense conduira à un abandon du soutien américain à l’Ukraine, cette préoccupation est sans doute exagérée. Bien qu’il ait plaidé pour une provision plus prudente de l’aide militaire américaine à l’Ukraine, l’administration entrante est susceptible de reconnaître que cette aide est son principal levier d’influence pour obtenir des concessions russes lors des futures négociations de paix. Néanmoins, la nomination de Colby souligne que Trump veut mettre un poids intellectuel derrière son argument selon lequel l’Europe doit faire beaucoup plus pour sa propre sécurité. Le même principe s’applique à d’autres alliés tels que Taïwan et le Japon, pour lesquels Colby a soutenu qu’ils doivent également augmenter significativement leurs dépenses de défense.
Bien qu’il soit franc sur les réseaux sociaux, les alliés américains trouveront un bon partenaire en Colby. Je sais par expérience personnelle qu’il est prêt à s’engager dans un débat sérieux et respectueux. Il a des opinions fermes mais aussi un intérêt soutenu pour un dialogue productif. Il poursuivra une politique de défense de Trump qui cherche à éviter le conflit autant que possible, tout en poursuivant des préparations urgentes pour une guerre d’un type inédit depuis 1945.
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