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L’attaque de Koursk va-t-elle se retourner contre l’Ukraine ?

A local volunteer looks at a building damaged by Ukrainian strikes in Kursk on August 16, 2024, following Ukraine's offensive into Russia's western Kursk region. Two people were killed while evacuating civilians from Russia's western Kursk region, where Ukraine is staging a major cross-border offensive, a pro-Kremlin organisation said Friday. Russia has evacuated more than 120,000 from towns and villages near the border with Ukraine since Kyiv launched its surprise border incursion last week. (Photo by TATYANA MAKEYEVA / AFP) (Photo by TATYANA MAKEYEVA/AFP via Getty Images)

août 19, 2024 - 4:10pm

Au cours de la semaine dernière, les forces ukrainiennes ont établi un saillant de 1 000 kilomètres carrés dans la région de Koursk en Russie. Une poussée supplémentaire vers le sud, dans la région de Belgorod, est également en cours. Le ministère des affaires étrangères ukrainien déclare qu’il vise à créer une zone tampon pour prévenir les attaques de missiles, mais d’autres objectifs semblent primordiaux : attirer les forces russes des lignes de front, saisir un atout pour de futures négociations, embarrasser le Kremlin et renforcer le moral ukrainien tout en réconfortant ses soutiens occidentaux.

Les attaques de Koursk ressemblent davantage à des raids frontaliers qu’à une véritable campagne offensive. Comme avec les attaques de missiles ukrainiens sur les forces navales russes en mer Noire ou sur des cibles à l’intérieur de la Russie, le raid sert à harceler les forces russes et à les distraire de leur objectif principal. Mais cela ne peut pas remplacer la puissance de combat nécessaire pour exploiter une percée dans les lignes de front russes — puissance de combat que Kyiv ne possède pas et semble incapable de générer.

Jusqu’à présent, la Russie ne semble pas avoir détourné des forces significatives des lignes de front, bien que l’armée en ait apparemment déplacé certaines. Les commandants russes peuvent préférer maintenir la pression là-bas et laisser les forces de réserve s’efforcer de renverser l’incursion, s’attendant à ce que les charges logistiques rendent cela plus difficile à maintenir. De plus, avec la Russie concentrant sa puissance aérienne sur l’arrêt des forces ukrainiennes, et les pertes plus lourdes que les troupes en offensive ont tendance à subir par rapport aux défenseurs, l’Ukraine pourrait sacrifier des effectifs dont elle a de plus en plus besoin pour la défense. Mais il convient également de noter qu’alors que l’Ukraine s’empare de territoires en Russie, la Russie progresse de manière constante et plus conséquente à l’intérieur de l’Ukraine.

Gagner un levier pour négocier sur le territoire est également un objectif valable, mais aucun levier n’est gagné à moins que les forces ukrainiennes ne conservent le territoire qu’elles ont saisi ou puissent user beaucoup plus de forces russes qu’elles n’en perdent elles-mêmes. Pour le moment, aucune de ces options ne semble probable.

De même, tout renforcement du moral de l’Ukraine et de son soutien occidental provenant de l’offensive de Koursk sera perdu si le territoire l’est. Et bien que les dirigeants russes puissent être embarrassés, il est beaucoup trop tôt pour supposer que cela nuira au soutien de Vladimir Poutine ou à la guerre. En effet, cela pourrait finalement mettre en colère et motiver les Russes plus que cela ne les démoralise, comme cela arrive souvent avec des attaques directes sur le territoire des ennemis.

Jusqu’à présent, tout levier de négociation que l’Ukraine pourrait gagner en saisissant des terres russes semble moins pertinent que son effet négatif sur le durcissement de la position de l’ennemi. Le Kremlin aurait annulé les négociations avec l’Ukraine concernant la limitation des attaques sur les installations énergétiques en raison de l’incursion de Koursk, bien que les dirigeants russes nient cela. Si ces discussions avaient eu lieu, elles auraient pu fournir la base d’un cessez-le-feu complet.

Un autre coût potentiel de l’incursion est l’escalade russe, ce qui pourrait signifier des attaques nucléaires ou des attaques contre les intérêts américains. Bien que de telles préoccupations ne devraient pas être ignorées, le risque d’escalade semble jusqu’à présent limité, principalement en raison de l’insignifiance militaire relative du territoire gagné. D’autres actions ukrainiennes, en particulier les récentes attaques contre les systèmes de radar d’alerte précoce russes, soulèvent des préoccupations plus aiguës qu’une incursion frontalière conventionnelle loin du cœur stratégique de la Russie.

L’incursion de Koursk souligne également la faiblesse de la Russie. Le fait que les forces du pays n’aient pas pu rétablir le contrôle sur leur propre territoire depuis des semaines devrait souligner que la Russie n’est guère, comme le prétendent de nombreux commentateurs prête à envahir le cœur industriel européen et à établir une hégémonie sur le continent. Dans cette guerre, la Russie a subi des embarras en série aux mains d’un ennemi bien plus faible que l’OTAN — l’échec de l’assaut initial russe sur Kyiv, le naufrage du Moskva, et la bizarre mutinerie avortée de Yevgeny Prigozhin, pour n’en nommer que quelques-uns.

Ainsi, de ce raid, nous voyons encore une fois que l’Ukraine est désespérée et que la Russie est étonnamment faible. C’est la combinaison toxique qui a aidé à provoquer la guerre en premier lieu et qui pourrait augmenter les chances d’escalade à mesure que le conflit se poursuit. Le fait que l’Ukraine cherche à obtenir un certain levier de négociation par le biais de son raid audacieux est peut-être un signe réconfortant que Kyiv abandonne ses objectifs maximaux de reprendre tout son territoire perdu et se prépare plutôt à des négociations. À notre avis, cela devrait être poursuivi non par des paris comme Kursk, mais plutôt en consolidant ses défenses de première ligne.

Si la Russie refuse de négocier et continue de lancer ses forces sur le front, elles nageront à contre-courant dans un environnement dominé par la défense que l’Ukraine peut exploiter à son propre avantage. Les États-Unis devraient encourager Kyiv à suivre cette voie, plutôt que de donner des coups de main symboliques.


Christopher McCallion is a fellow and Benjamin H. Friedman is policy director at Defense Priorities.

BH_Friedman

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