La nouvelle cette semaine selon laquelle le ministre chinois de la Défense nationale, Dong Jun, est soumis à une enquête pour corruption a clairement indiqué que Xi Jinping restructure son haut commandement militaire. Puis, juste un jour plus tard, est venue une annonce selon laquelle l’amiral Miao Hua, un membre de la Commission militaire centrale chinoise et chef du département du travail politique de l’Armée populaire de libération, avait également été accusé de « violations graves de la discipline ». Lorsque l’on ajoute ces cas à la purge qui a eu lieu l’année dernière de parties clés de l’armée du pays, culminant avec le limogeage du prédécesseur de Dong, Li Shangfu, en octobre dernier, le processus semble de plus en plus cyclique.
Pourquoi ce besoin de remaniements constants des hauts gradés ? L’Armée rouge, depuis sa fondation en 1927, a toujours été l’aile militaire du Parti communiste chinois : sa loyauté y réside, plutôt qu’envers l’État. Historiquement, elle a fourni la base de pouvoir clé tant pour Mao Zedong que pour Deng Xiaoping, une carte maîtresse à sortir chaque fois que leur pouvoir était contesté.
Xi a travaillé dans l’armée au début de sa carrière, avant de passer à l’organe civil du gouvernement, et possède donc une connaissance directe du fonctionnement de l’armée chinoise. Mais un nouveau facteur est l’augmentation significative des dépenses militaires du pays. Selon l’International Institute for Strategic Studies, en 2024, le budget global de la Chine pour la défense atteindra un record de 233 milliards de dollars. Bien qu’il soit encore loin derrière les États-Unis, en termes réels, les ressources disponibles pour les soldats et généraux de Pékin sont énormes.
Les purges des dernières années se sont généralement concentrées sur les parties de l’armée auxquelles une grande partie de ces ressources a été consacrée — en particulier, une unité appelée la Force de roquettes de l’APL. Celle-ci a un large mandat pour acheter et entretenir à la fois des armes nucléaires et conventionnelles, des missiles balistiques intercontinentaux à l’équipement standard de bombardement et de lancement. Ce bras crucial a reçu l’essentiel de la générosité de l’État en matière de défense, tout en étant chargé de s’assurer que la Chine est prête à s’engager dans des guerres régionales pour protéger ses intérêts dans les décennies à venir.
Sous Xi, le pays est en train de connaître un tournant plus nationaliste et populiste. Mais il est également très conscient de la situation internationale volatile. Bien que souvent négligée par les commentateurs, la politique intérieure de la Chine est profondément influencée par des événements externes, en particulier aux États-Unis. La volatilité croissante de la relation sino-américaine depuis la première administration de Donald Trump a amené le leadership de Xi à reconnaître la nécessité d’être préparé à toute éventualité. Les actions mêmes que le monde extérieur considère comme des signes de l’affirmation du pays sont souvent le résultat direct de la manière dont la Chine perçoit les pressions et les menaces découlant de l’environnement international. C’est un cercle vicieux, avec des risques en constante augmentation.
L’impact de cela est à la fois d’améliorer la capacité offensive de la Chine et de garantir une loyauté absolue parmi le personnel militaire et administratif clé. Le problème dans l’armée reste cependant le même que celui qui a historiquement frappé le gouvernement de Pékin en général : un personnel à des salaires relativement modestes qui est poussé vers la tentation par les fonds considérables qui circulent autour d’eux.
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