Donald Tusk a choqué l’Europe ce week-end, mais pour des raisons complètement différentes de ce que l’on aurait pu imaginer. Le Premier ministre polonais, ancien président du Conseil européen, a annoncé que son gouvernement allait ‘suspendre temporairement le droit d’asile des migrants, un pilier du droit international sur la migration. Il a justifié cela en affirmant que la procédure avait été abusée par la Biélorussie et la Russie dans leur guerre hybride en cours contre la Pologne. Les avantages concrets d’un tel mouvement pour la sécurité de la Pologne restent flous — mais son impact sur le discours migratoire européen ne peut être sous-estimé.

La décision de Tusk, qui a apparemment surpris même sa propre coalition gouvernementale, intervient après des mois de durcissement constant de la politique migratoire de la Pologne. Cela s’est accéléré suite à un incident en juin, lorsqu’un soldat polonais a été tué par quelqu’un — un migrant, un passeur, ou peut-être même un membre des forces biélorusses sous couverture — de l’autre côté de la clôture frontalière du pays avec la Biélorussie. Depuis lors, le gouvernement centriste de Tusk a réinstauré une zone d’exclusion militaire le long de la frontière qui avait initialement été mise en place par ses rivaux politiques en 2021, élargi les permissions pour les services de sécurité d’utiliser des armes à feu le long de la frontière lorsqu’ils confrontent des migrants, et renforcé les efforts pour construire un mur de fortifications le long des frontières de la Pologne avec la Russie et la Biélorussie.

Bien que les demandes d’asile aient augmenté en Pologne au cours du premier semestre 2024, la plupart proviennent non pas de groupes non européens qui constituent la majorité des migrants irréguliers à la frontière est de la Pologne, mais plutôt de ressortissants ukrainiens et biélorusses. À moins qu’il n’y ait quelque chose que nous ne sachions pas, le dernier mouvement de Tusk — comme une grande partie de son changement sur les questions migratoires depuis que son gouvernement a pris le pouvoir à la fin de l’année dernière — est presque certainement motivé principalement par des préoccupations politiques internes. La question de la frontière est l’un des rares sujets sur lesquels la plupart des Polonais s’accordent largement — 86 % de la population a déclaré dans une enquête de juillet qu’elle était en faveur de permettre aux soldats le long de la frontière d’utiliser des armes létales lorsque cela est nécessaire pour dissuader des individus hostiles.