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Quelqu'un va-t-il manquer à Rishi Sunak ? Il représentait la politique de conviction

Le Premier ministre britannique Rishi Sunak réagit en quittant le 10 Downing Street dans le centre de Londres le 8 mai 2024 pour participer à la session hebdomadaire des Questions au Premier ministre (QPM) à la Chambre des communes. (Photo par Adrian DENNIS / AFP) (Photo par ADRIAN DENNIS/AFP via Getty Images)

Le Premier ministre britannique Rishi Sunak réagit en quittant le 10 Downing Street dans le centre de Londres le 8 mai 2024 pour participer à la session hebdomadaire des Questions au Premier ministre (QPM) à la Chambre des communes. (Photo par Adrian DENNIS / AFP) (Photo par ADRIAN DENNIS/AFP via Getty Images)


octobre 29, 2024   7 mins

Rishi Sunak s’échappe de la direction des conservateurs comme une souris passant devant un chat endormi. C’est dommage car son départ est significatif, marquant la fin d’une ère politique qui a commencé dans les années quatre-vingt. Le héros de Sunak est l’ancien chancelier Nigel Lawson, qui a servi sous Thatcher de 1983 à 1989. À première vue, cela semble étrange. Lawson était plus flamboyant que Sunak. Il était également, en termes formels, moins réussi. Sunak a été et est parti en tant que premier ministre à l’âge de 44 ans. Lawson est entré au Parlement pour la première fois dans la quarantaine et n’est pas entré dans le Cabinet avant d’avoir presque 50 ans.

D’une certaine manière, le rythme relativement lent de la carrière politique de Lawson est en soi le point. Lawson était chancelier pendant la déréglementation de la City de Londres lors du « Big Bang » de 1986 et c’est lui, en 1988, qui a introduit un taux d’imposition sur le revenu de 40 % — inférieur à ce qu’il avait été pendant de nombreuses années auparavant et inférieur à ce qu’il est maintenant. En bref, Lawson a accompli plus sans être premier ministre que n’importe quel premier ministre récent n’a accompli durant son temps à Downing Street. Lawson, en fait, était un exemple rare d’un homme politique britannique qui avait le sens de reconnaître que ses grands talents ne faisaient pas nécessairement de lui un candidat à la primature. Il n’a jamais été candidat à la direction de son parti.

Un des problèmes créés par l’état fébrile de la politique du Parti conservateur depuis 2016 est que n’importe quel député conservateur pense qu’il ou elle pourrait être premier ministre. Peu après avoir perdu son siège parlementaire, Steve Baker a donné une interview à Spectator TV dans laquelle il semblait suggérer qu’après avoir lu Comment se faire des amis et influencer les gens de Dale Carnegie, il avait une vision unique du « leadership », le préparant à diriger son parti et son pays. Sunak est le dernier survivant d’une époque où les hommes politiques conservateurs de haut niveau étaient censés être des personnes substantielles et capables. En plus de Lawson, le Cabinet de Thatcher contenait, à divers moments, Michael Heseltine, Douglas Hurd, Ken Clarke, Cecil Parkinson et Norman Tebbit, tous ayant accompli des choses importantes dans leurs fonctions ministérielles. Tous étaient des personnes qui auraient plausiblement pu être premier ministre, ou avoir eu une carrière réussie en dehors du Parlement. Heseltine, par exemple, avait fait fortune dans les affaires. Lorsqu’il a démissionné du Cabinet, il a pris son chauffeur ministériel à son propre service — lui offrant probablement plus d’argent et une voiture plus flashy à conduire.

« Sunak est le dernier survivant d’une époque où les hommes politiques conservateurs de haut niveau étaient censés être des personnes substantielles et capables. »

Comme Heseltine, Sunak a eu une carrière réussie dans les affaires avant de se lancer en politique. Ses ennemis disent parfois qu’il était bien qualifié pour n’importe quel poste autre que premier ministre, mais la chose alarmante concernant ses deux successeurs potentiels est qu’ils semblent non qualifiés pour tous les postes ainsi que celui de premier ministre. Si vous passiez un entretien pour un poste de management intermédiaire et que l’agence de recrutement vous envoyait les CV de Robert Jenrick et Kemi Badenoch, vous demanderiez un remboursement. Beaucoup des conservateurs les plus capables — Dominic Grieve ou David Gauke — ont été chassés du parti par Boris Johnson, et je soupçonne que certains députés conservateurs commencent à se sentir de manière inconfortable comme ces soldats de l’Armée rouge en juin 1941 qui devaient aller au combat après que Staline avait exécuté leurs meilleurs généraux.

Le deuxième aspect dans lequel le départ de Sunak marque la fin d’une ère concerne la politique de conviction. Les ennemis de Sunak le dépeignent comme un simple technocrate. Ils sous-entendent qu’il serait plus heureux dans les dernières étapes de l’administration de Ted Heath que dans le gouvernement de Margaret Thatcher. C’est une absurdité. Avoir des convictions et être prêt à agir en fonction de celles-ci n’est pas la même chose que de faire des déclarations sur l’importance des convictions. Dans l’ensemble, le langage du gouvernement Thatcher était remarquablement modéré. Il avait un petit nombre de principes centraux et était généralement pragmatique quant aux moyens par lesquels il les mettait en œuvre. Les ministres de Thatcher ne disaient pas, par exemple, en public qu’ils souhaitaient écraser le National Union of Mineworkers ; ils ne l’ont probablement même pas dit en privé jusqu’à ce qu’ils aient décidé qu’il n’y avait pas d’autre moyen d’obtenir ce qu’ils voulaient. Comparez cela aux danses de guerre publiques des Tories de haut niveau alors qu’ils déclarent leur volonté de combattre une institution inoffensive — le Bureau des responsabilités budgétaires ou la Convention européenne des droits de l’homme — à laquelle les rédacteurs en chef du Daily Mail ont pris un dégoût.

Sunak parlait doucement mais a fait plus pour mettre en œuvre les politiques de la droite conservatrice actuelle que n’importe quel autre membre du gouvernement. Il a voté pour le Brexit en 2016. En tant que chancelier, il semble avoir plaidé contre le confinement plus que tout autre ministre et avoir fait le plus pour atténuer son impact. En tant que premier ministre, il n’a même pas fait de la figuration en matière de politiques environnementales — d’ailleurs, cette dernière position aurait plu à Lawson mais exaspéré Thatcher.

Le contraste entre Sunak et Liz Truss est particulièrement marqué. Sunak est le jésuite urbain qui se révèle prêt à tuer ou à être tué pour sa foi. Truss, en revanche, ressemble à un personnage d’un des romans plus déprimants de Graham Greene. Elle croit en la croyance mais ne l’a pas. Personne ne pense sérieusement qu’elle croit en quoi que ce soit. Peut-être espère-t-elle qu’on lui accordera le don de l’extrémisme idéologique si elle continue à parler à Tucker Carlson — tout comme les personnages de Greene espèrent qu’on leur accordera le don de la foi s’ils continuent à assister à la messe et à faire leurs confessions.

Si nous voulons vraiment comprendre pourquoi le départ de Sunak est important, nous devrions nous rappeler une phrase que Lawson a inventée pour désigner la Stratégie financière à moyen terme du gouvernement au début des années quatre-vingt : « Les règles règnent, d’accord. » Cela semble une remarque banale jusqu’à ce qu’on examine le contexte. La vision de Lawson était que l’économie devait être régie par des conséquences prévisibles et inflexibles — les gens devaient savoir que s’ils contractaient une dette, ils devraient la rembourser et ne pas la voir s’inflater. Lawson voulait échapper à la notion que le gouvernement pourrait suspendre ce qu’il considérait comme les règles du marché lorsqu’il devenait électoralement avantageux de le faire. Cela signifiait, à la fin des années quatre-vingt, que Lawson soutenait la création d’une banque centrale indépendante. C’était aussi la raison pour laquelle Lawson s’intéressait parfois, à cette époque, à un alignement des monnaies européennes. Il ne l’aurait probablement pas formulé de manière aussi brutale, même alors et même en privé, mais, en effet, il aimait l’Europe pour la même raison que les conservateurs modernes la détestent — parce qu’elle maintient des décisions importantes hors des mains sales de l’électorat britannique.

Un Parti conservateur qui tournait autour des règles avait des implications qui s’étendaient au-delà de l’économie. Le thatchérisme était, avant tout, une réponse au désordre des années soixante-dix — la criminalité de rue et les piquets de grève violents ont joué un grand rôle dans l’évolution de la pensée conservatrice. Il est intéressant, d’ailleurs, de noter à quelle fréquence les conservateurs britanniques des années soixante-dix voyaient les États-Unis — avec ses drogues, ses manifestations étudiantes et le chaos dystopique de New York dans cette décennie — comme une sorte d’anti-modèle pour leur propre politique. Plus que tout, Thatcher croyait dans l’état de droit. C’était, il est vrai, une croyance facile à soutenir pour un conservateur lorsque tant de juges ne cachaient pas leurs propres opinions de droite.

Qu’est-ce qui a changé depuis lors ? Une réponse simple est que Thatcher a gagné. Les règles importent le plus à ceux qui sont les plus faibles, et les classes moyennes britanniques se sentaient souvent faibles en 1979. Dix ans plus tard, c’était la classe ouvrière organisée qui ressentait le besoin de protection — d’où l’enthousiasme croissant des syndicats pour l’Europe et ses innombrables réglementations. L’anti-européisme est devenu à la fois une cause et un effet des changements dans le Parti conservateur durant les années quatre-vingt-dix. Le journaliste Hugo Young a noté que les Tories eurosceptiques s’éloignaient d’une croyance en une monnaie saine alors que le désir de contrôler leur propre monnaie devenait une caractéristique de leur argumentation contre l’Union européenne.

Lawson, bien sûr, est devenu lui-même eurosceptique, tout comme son admirateur Sunak. Mais c’était en partie parce que les deux hommes pensaient que les disciplines qu’ils valorisaient seraient imposées au niveau national — en particulier, bien sûr, par la Banque d’Angleterre indépendante créée par Gordon Brown en 1997. L’argument de Sunak contre Truss lors de la campagne de leadership Tory de 2022 portait en partie sur la discipline fiscale et la nécessité de respecter les règles associées à la Banque d’Angleterre, ainsi que sur les édits plus simples et plus brutaux émis par Sa Majesté le Marché obligataire.

Mais la fin du sunakisme concerne plus que l’économie. Sunak représente des qualités personnelles qui auraient autrefois été valorisées par les conservateurs. Il est courtois et discipliné — on ne peut pas l’imaginer se référant au parti Tory comme à une « cunctocratie », ce que, selon Boris Johnson, un autre ancien ministre a fait. Les ennemis de Sunak lui reprochent de ne pas avoir conclu d’alliance tacite ou explicite avec le Parti de la réforme de Nigel Farage. Mais, comme les attaques personnelles contre Sunak durant la campagne électorale et les émeutes qui ont suivi l’ont montré, la Réforme est liée à une violence et une vulgarité qui peuvent facilement glisser vers la loi du plus fort, une perspective qui terrifiait les thatchéristes durant les années soixante-dix. Thatcher aurait été stupéfaite d’entendre des conservateurs dénoncer la police ou exprimer de la sympathie pour les émeutiers.

La vérité est que les groupes sociaux qui ont le plus profité du thatchérisme n’ont guère de raisons de s’inquiéter maintenant. Leurs privilèges sont plus sûrs que jamais — le gouvernement travailliste est évidemment ébranlé à la perspective que ses politiques pourraient amener les riches à quitter le pays ou même que cela pourrait faire en sorte que les légèrement moins riches renvoient leurs enfants dans les écoles publiques. Peut-être, en effet, comme un marxiste pourrait le suggérer, le problème avec le Parti conservateur est précisément qu’il a cessé d’être un instrument utile pour la classe sociale qui était autrefois derrière lui.

Étrangement, le seul groupe parmi la bourgeoisie anglaise qui semble effrayé est celui des députés conservateurs. Leur vie est misérable. Ils pourraient gagner les élections dans cinq ans, mais si cela se produit, ce sera de nouveau les luttes de factions et les complots des dernières années. Les sections locales sont contrôlées par des personnes qui font passer les trotskystes à la base du Parti travailliste en 1978 pour des gens tolérants ; tout en sachant que la menace de la Réforme plane sur les dirigeants du parti. Peut-être que le mystère n’est pas que personne de talent ne veuille diriger le Parti conservateur, mais plutôt qu’une personne saine d’esprit envisagerait même cette perspective.


Richard Vinen is Professor of History at King’s College, London. His book Second City: Birmingham and the Forging of Modern Britain is out now.


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