Le week-end dernier, la cathédrale Notre-Dame à Paris a célébré sa première messe en cinq ans, après avoir été gravement endommagée lors d’un incendie criminel en 2019. Lors d’une cérémonie à laquelle assistaient des personnalités internationales, dont le prince William et Donald Trump, le monde a célébré la restauration de ce bâtiment ancien, sacré et emblématique.
Comment ont-ils réussi à le faire si rapidement ? On suppose généralement de nos jours que tout projet de construction majeur prendra des années, peut-être des décennies, avec des dépassements de coûts faramineux et une bureaucratie infiniment ramifiée. Prenons, par exemple, la demande de planification du pont de Lower Thames Crossing. En janvier de cette année, elle comptait déjà plus de 350 000 pages et un coût de 300 millions de livres ; la décision finale de planification, qui avait été prévue pour juin 2024, a maintenant été reportée à mai de l’année prochaine.
Ce n’est pas seulement une question de bureaucrates français efficaces et minces (lol, comme disent les jeunes) en contraste avec le gonflement bureaucratique britannique. En février de cette année, l’entreprise énergétique nationale française, EDF, a annoncé des retards de planification pour la construction de nouveaux réacteurs nucléaires ; pendant ce temps, la construction du canal Seine-Nord Europe n’a commencé qu’en septembre de cette année après plus de deux décennies de retards. Ce n’est pas seulement l’Europe comparée à l’Amérique efficace et mince : la ligne de train à grande vitesse proposée en Californie a été approuvée pour la première fois en 2008, mais jusqu’à présent, malgré des milliards dépensés, tout ce que l’État a à montrer est un tronçon de pont de 0,3 mile qui ne mène nulle part.
Tout le monde dans l’industrie de la construction suppose clairement maintenant que c’est ainsi que les choses fonctionnent. En écrivant sur la restauration de la cathédrale en 2021, une entreprise de matériel de transport a estimé que « même avec la modélisation 3D générée par ordinateur et l’utilisation de matériaux de construction modernes, l’effort de reconstruction pourrait s’étendre sur des décennies. » Ils n’étaient pas les seuls à estimer des décennies. C’est juste la durée que prennent les grands projets de nos jours — ou du moins c’est ce qu’il semble. Et pourtant, la restauration de Notre-Dame a été achevée en cinq ans.
Alors, comment a-t-il été possible de restaurer la cathédrale en cinq ans, alors que de nouvelles centrales nucléaires, des passages de ponts, des canaux et des lignes de chemin de fer semblent paralysés à travers l’Occident par une dysfonction exécutive bureaucratique ? La réponse doit sûrement être que ce n’est pas la construction, qui est chronophage et sujette aux retards. Les constructeurs et les artisans sont, en général, payés par projet et donc bons pour avancer une fois que le cahier des charges est convenu. Ce qui cause la paralysie, c’est de s’accorder sur un plan de travail.
Il y a deux raisons liées à cela : l’esthétique et la politique. Premièrement, la sensibilité artistique qui commande un statut élevé parmi le type d’élites de la classe d’information généralement chargées de créer de tels plans est rebutante pour le grand public. Ainsi, les bâtiments et les infrastructures de ce style tendent à être impopulaires et doivent être imposés de haut en bas.
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