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Les méga-fonds de pension de Rachel Reeves vont se retourner contre elle

Rachel Reeves, chancelière de l'Échiquier du Royaume-Uni, lors du dîner annuel des services financiers et professionnels à Mansion House dans la City de Londres, Royaume-Uni, le jeudi 14 novembre 2024. La chancelière détaillera la prochaine phase du plan du gouvernement pour accélérer la croissance en s'associant au secteur des services financiers et en réformant les retraites pour débloquer des milliards de livres sterling d'investissement. Photographe : Isabel Infantes/Reuters/Bloomberg via Getty Images

novembre 15, 2024 - 11:40am

Les agriculteurs britanniques n’ont pas grand-chose à remercier Rachel Reeves, mais au moins elle ne les a pas collectivisés. Les fonds de pension britanniques, en revanche, pourraient ne pas bénéficier de la même clémence. Dans son discours de Mansion House hier soir, la Chancelière a dévoilé son plan visant à regrouper 86 régimes de pension des collectivités locales en huit « mégafonds ».

L’objectif ? Créer des institutions financières suffisamment puissantes pour réaliser des investissements stratégiques dans l’économie britannique. Plutôt que de se contenter d’une simple gestion des actifs, l’espoir est que ces mégafonds puissent financer des start-ups prometteuses et soutenir des projets d’infrastructure ambitieux.

Ce modèle de mégafonds existe déjà au Canada et en Australie, et le prédécesseur conservateur de Reeves, Jeremy Hunt, poursuivait un objectif similaire pour le Royaume-Uni. Hier, Hunt a non seulement salué le plan de Reeves, mais a aussi  tenté d’en revendiquer le crédit. Cependant, une différence majeure sépare leurs approches : le projet de Hunt était basé sur le volontariat, tandis que celui de Reeves ne laisse pas le choix. Avec les pensions de 6,5 millions de personnes en jeu, faut-il s’inquiéter ?

En un mot : oui. Reeves affirme affirme que ses réformes pourraient libérer 80 milliards de livres pour l’économie britannique. Mais pour que ce chiffre se concrétise, il faudrait qu’autant de projets d’investissement viables attendent de voir le jour. Or, avec la City de Londres, le Royaume-Uni est déjà largement ouvert aux investissements. Qu’est-ce qui empêche alors les marchés financiers mondiaux de financer tous les projets d’infrastructure viables que le pays peut offrir ?

Rien — à part des impôts élevés, un régime de planification dysfonctionnel et de terribles réseaux de transport. Tout cela et bien plus encore a écrasé l’entreprise britannique, ce qui explique pourquoi la croissance et la productivité du Royaume-Uni sont en baisse  chutes par rapport à l’Europe continentale, et non en plein essor vers des sommets américains.

Alors, comment Reeves compte-t-elle réparer un modèle économique en panne depuis la crise financière mondiale ? Elle affirme que « la réforme de l’offre est une partie centrale de notre travail » — mais, dans le détail, le programme reste peu convaincant. Des promesses comme « fournir un cadre de finance durable de classe mondiale » ou « autonomiser les femmes entrepreneures » sonnent bien, mais elles ne suffiront pas à propulser le dynamisme britannique des standards européens à ceux des États-Unis.

Comment devenir un pays où des espaces de laboratoire essentiels autour de villes comme Cambridge ne sont pas bloqués par le processus de planification ? Comment éviter que des aberrations réglementaires, telles que le tunnel à chauves-souris de 100 millions de livres le long d’une section de la route HS2, ne se reproduisent ? Ou, si nous voulons une nouvelle génération de centrales nucléaires britanniques, comment le gouvernement va-t-il éviter qu’elles ne deviennent les plus coûteuses au monde ?

Hier soir, Reeves n’a donné aucune réponse à ces questions. Elle a promis de supprimer certaines réglementations bancaires, mais ce dont le pays a réellement besoin, c’est de débloquer le pipeline des projets de construction, pas d’accélérer le flux de capitaux. Nous savons déjà comment financer les projets ; la vraie difficulté réside dans leur réalisation.

Mettre la charrue avant les bœufs a toujours été la méthode des travaillistes. Lorsqu’il était Chancelier, Gordon Brown a injecté de l’argent public dans les services publics tout en freinant les tentatives de réforme de Tony Blair. Les résultats étaient prévisibles — et ont laissé nos écoles et hôpitaux dans un état déplorable, prêts à affronter l’austérité après l’effondrement économique de 2008. En reproduisant cette erreur, Reeves prépare les mégafonds à devenir un mégaflop.


Peter Franklin is Associate Editor of UnHerd. He was previously a policy advisor and speechwriter on environmental and social issues.

peterfranklin_

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