Portant son jeune fils sur ses épaules, le co-président du Département de l’Efficacité Gouvernementale (DOGE), Elon Musk, a visité Capitol Hill à la fin de la semaine dernière dans une sorte de triomphe bureaucratique. Le magnat de la technologie a rencontré des délégations enthousiastes de la Chambre et du Sénat. Pourtant, le DOGE risque de tomber dans le piège de l’austérité qui a déjà piégé les républicains — et qui pourrait contrecarrer le pivot de Donald Trump vers un Parti républicain plus populiste.
Le DOGE semble être, à la fois, axé sur la réduction du budget fédéral et sur la réduction de la paperasse. Mais les coupes budgétaires ont été un sujet dangereux pour les républicains. Pendant l’ère du Tea Party, la politique d’austérité était un boulet autour du cou des républicains, et les démocrates ont habilement transformé l’élection de 2012 en un référendum sur les ambitieux projets de réforme des droits sociaux de Paul Ryan, le candidat républicain à la vice-présidence.
Bien que Trump ait en quelque sorte rompu avec l’ère Ryan, il a également été brûlé par la politique d’austérité durant sa première administration. Les démocrates ont affirmé que les efforts républicains pour abroger et remplacer la Loi sur les soins abordables entraîneraient des coupes dans les subventions de santé et une perte de protections pour les conditions préexistantes. En conséquence, la cote de popularité de Trump a chuté lors des tentatives d’abrogation de la loi sur la santé en 2017, plongeant à presque -20 en août de cette année-là.
Bien que les républicains puissent certainement réaliser des économies dans le budget fédéral, il y a des limites à combien ils peuvent économiser avant de commencer à cibler des programmes populaires. Selon le Bureau du Budget du Congrès, presque la moitié du budget de 6,1 trillions de dollars de 2023 est allée à trois programmes : la Sécurité Sociale (1,3 trillion de dollars), Medicare (839 milliards de dollars) et les intérêts sur la dette (659 milliards de dollars). En ajoutant les 800 milliards de dollars pour la Défense, presque 60 % du budget fédéral est comptabilisé. Les programmes de soutien au revenu, y compris Medicaid, ont constitué environ 1 trillion de dollars de dépenses en 2023, mais proposer des coupes majeures dans ces domaines pourrait mettre en danger la position des républicains auprès des électeurs de la classe ouvrière.
Le déficit fédéral pour 2023 était de 1,7 trillion de dollars, mais toutes les dépenses discrétionnaires non liées à la Défense ont totalisé un peu plus de 900 milliards de dollars. Éliminer chaque autre partie du gouvernement fédéral — du FBI à l’aide étrangère en passant par les parcs nationaux — ne réduirait à peine ce déficit de moitié. Musk a fameusement utilisé une tronçonneuse pour réduire le nombre d’employés chez Twitter afin de diminuer les coûts, mais le personnel n’est pas le principal moteur des dépenses fédérales ; au lieu de cela, ce sont les programmes de prestations, tels que la sécurité sociale, qui sont verrouillés sur pilote automatique.
Le DOGE est si clairement lié à la Maison Blanche de Trump que les démocrates seraient encore plus enthousiastes à l’idée de l’utiliser contre les républicains s’il devient associé à des coupes impopulaires. Cela suggère que le DOGE devient plus une responsabilité politique qu’une opportunité s’il vise des coupes trop radicales.
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