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La Grande-Bretagne a besoin d’un recensement d’urgence

TOPSHOT - Un drapeau unioniste britannique peint est visible alors que des personnes attendent à un arrêt de bus sur la route loyaliste de Shankill à Belfast, en Irlande du Nord, le 12 décembre 2012. Les tensions ont augmenté dans la province britannique depuis que les conseillers ont voté le 3 décembre pour limiter le nombre de jours où le drapeau union jack peut flotter au-dessus de l'hôtel de ville à 17, provoquant l'indignation des loyalistes qui estiment que l'Irlande du Nord devrait maintenir des liens forts avec la Grande-Bretagne. PHOTO AFP/ PETER MUHLY (Photo par PETER MUHLY / AFP) (Photo par PETER MUHLY/AFP via Getty Images)

janvier 2, 2025 - 7:00am

Ces dernières années ont apporté un niveau d’immigration véritablement sans précédent au Royaume-Uni, avec une migration nette pour l’année se qui s’est terminée en juin 2023 atteignant un niveau record de 906 000. Le nombre d’immigrants qui est entré dans le pays pendant cette période est de 1 320 000, plus que l’ensemble de la population de Birmingham. Compte tenu de l’ampleur du changement en si peu de temps, y a-t-il un besoin d’un recensement national d’urgence ?

Le recensement d’Angleterre et du Pays de Galles, qui a lieu tous les dix ans, est prévu pour être réalisé en 2031. Cependant, organiser un recensement mi-décennie n’est pas sans précédent : les dispositions de la loi sur le recensement de 1920 permettent qu’une enquête nationale soit réalisée tous les cinq ans.

En décembre 1963, le ministre conservateur Lord Newton a présenté le cas d’un recensement à mi-décennie entre 1961 et 1971, car c’était « une période de changement et de développement rapides » et parce que « les dix années traditionnelles est un délai trop long à attendre pour les chiffres précis qu’un recensement seul peut fournir. » Il a justifié cela en affirmant que cela permettrait une mise en œuvre plus efficace de la politique gouvernementale, tout en étant une ressource inestimable pour la société civile — de la science à l’industrie.

La proposition de recensement de 1966 avait le soutien de tous les partis. En se concentrant sur les pressions sur le logement, les écoles et les hôpitaux dues à la migration interne du Nord vers le Sud, Edith Summerskill, du Parti travailliste, a également soutenu qu’un véritable recensement national était nécessaire pour comprendre les « poches » de ségrégation et améliorer les résultats d’intégration parmi les migrants du Commonwealth récemment arrivés. Le premier recensement à mi-décennie — avec un échantillon de 10 % — a eu lieu à travers le Royaume-Uni en avril 1966, peu après la victoire écrasante de Harold Wilson aux élections générales.

Soixante ans plus tard, on pourrait envisager un recensement « d’urgence » en 2026 dans une ère d’immigration de masse et de changement démographique significatif. Il pourrait couvrir l’impact social, culturel et démographique de la soi-disant « Boriswave » qui a suivi la libéralisation du système d’immigration du Royaume-Uni après le Brexit sous le gouvernement conservateur dirigé par Johnson. Le recensement de mars 2021 a eu lieu avant que le Royaume-Uni n’enregistre des niveaux d’immigration record — impactant de manière disproportionnée des villes anglaises comme Leicester, où les émeutes de 2022 ont été attribuées à des échecs dans l’intégration de nouvelles communautés.

Il convient également de noter que le recensement de 2021 a eu lieu sous confinement pendant la pandémie de Covid-19 — une période exceptionnelle qui a pu interférer avec la qualité des données sur les modes de travail et de déplacement. C’est précisément pourquoi le Centre for Cities a appelé à un recensement de « correction » en 2026. Le recensement de 2021 était également mal conçu par endroits — l’un des effets secondaires étant la surestimation de la proportion de personnes trans vivant en Angleterre et au Pays de Galles, qui a finalement été abandonnée par l’ONS en tant que statistique officielle.

Bien que certains au sein du gouvernement travailliste puissent être mal à l’aise avec l’idée d’organiser un recensement qui expose la véritable ampleur du changement démographique dans la Grande-Bretagne moderne, cela fournirait au parti une richesse de données qui pourraient être utilisées pour critiquer le bilan des conservateurs sur l’immigration post-Brexit, ce que le Premier ministre Keir Starmer a qualifié d’« expérience de frontières ouvertes ». Cela pourrait également encourager l’inclusion d’éléments « d’intégration » que tous les véritables progressistes devraient soutenir — tels que le degré de confiance des Britanniques envers les autres dans la société, leur niveau d’activité civique et leur sentiment d’appartenance à leur propre région. Ce recensement proposé pourrait faire partie d’une stratégie nationale d’intégration significative — quelque chose que les conservateurs, malgré leurs discours, n’ont pas réussi à faire lorsqu’ils étaient au pouvoir.

Avec la technologie disponible, il n’y a aucune raison pour qu’un recensement en 2026 ne puisse pas être organisé à court terme. Il est impératif de mieux comprendre les défis auxquels nous faisons face dans une période de diversification ethnique et religieuse rapide.


Dr Rakib Ehsan is a researcher specialising in British ethnic minority socio-political attitudes, with a particular focus on the effects of social integration and intergroup relations.

 

rakibehsan

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