Combien de Britanniques devraient être en prison ? Il a été rapporté cette semaine que le nombre de personnes derrière les barreaux en Angleterre et au Pays de Galles a atteint un nouveau record de 88 521. La population carcérale est restée au-dessus de 80 000 pendant presque 20 ans maintenant, ne connaissant qu’une baisse significative pendant la pandémie de Covid-19 et remontant à nouveau dans les années suivantes. Le gouvernement s’attend à ce que le total dépasse 100 000 d’ici la fin de cette décennie.
Celles et ceux qui adoptent une vision plus réformiste de la justice pénale expriment souvent leur horreur face à l’augmentation des taux d’incarcération. Ils notent, à juste titre, qu’en comparaison avec d’autres pays européens, la Grande-Bretagne a une population carcérale bien supérieure à la moyenne par habitant. L’Allemagne, par exemple, a une population considérablement plus importante que celle de la Grande-Bretagne — 83 millions contre nos 66 millions — mais moins de 60 000 prisonniers.
Cependant, juger un pays simplement par le nombre de personnes qu’il incarcère, sans tenir compte d’autres données pertinentes, est une approche résolument unilatérale. L’implication des comparaisons européennes est que la Grande-Bretagne est une nation autoritaire et punitive, enfermant de vastes pans de sa population sans raison, tandis que d’autres pays adoptent une approche plus civilisée et éclairée. Mais même une inspection sommaire du régime actuel de condamnation en Grande-Bretagne révélera que ce n’est pas le cas.
Les juges sont fréquemment instruits par le gouvernement de ne pas incarcérer même des délinquants graves en raison d’un manque de capacité. Les cambrioleurs, les agresseurs et les délinquants sexuels condamnés avec de nombreuses condamnations antérieures marchent régulièrement libres avec des peines de sursis ou des services communautaires. L’homme qui a violemment volé notre voisine de 89 ans en avril était un criminel de carrière avec 26 comparutions antérieures devant le tribunal.
La question la plus fondamentale à considérer concernant le nombre de Britanniques qui devraient être en prison est : combien de personnes commettent des crimes pour lesquels l’incarcération à la discrétion de Sa Majesté est la peine appropriée et juste ? Il n’y a pas de proportion magique de la population que nous devrions viser, ni de nombre arbitraire, et la condamnation ne devrait pas devenir une partie de la gestion de la capacité. Nous devons examiner le problème du bon côté du télescope. Si la Grande-Bretagne doit incarcérer 90 000, 100 000 ou 120 000 personnes pour maintenir une société sûre et un système judiciaire efficace, alors nous ne devrions pas hésiter à le faire à cause d’un vague malaise culturel à ce sujet, comme si ce n’était ‘pas une bonne image’ parmi les autres nations d’Europe.
Évidemment, il y a des limitations d’espace et de réelles préoccupations concernant la surpopulation. Mais c’est encore un autre domaine où le gouvernement doit prendre le taureau par les cornes et construire de nouvelles infrastructures. L’objectif devrait être de fournir autant d’espaces carcéraux que nécessaire, et non de falsifier les résultats dans le système de justice pénale pour que des personnes qui devraient être en prison soient laissées à errer dans les rues. La queue de la capacité ne devrait pas faire bouger le chien de la justice.
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