février 7, 2025 - 7:00am

Alors que l’Europe attend les tarifs du président américain Donald Trump, le bloc n’a pas nécessairement besoin de se laisser faire.

Certaines personnes disent que Donald Trump ne se soucie que de l’apparence ; qu’il accepterait n’importe quel accord tant que cela le met en valeur. Si l’on accepte cette idée, c’est essentiellement un argument pour continuer à le sous-estimer — et cela n’a pas si bien fonctionné dans le passé. En particulier, ce serait une erreur de jugement de comparer la relation des États-Unis avec le Mexique et le Canada à celle avec l’UE, et d’extrapoler.

Voici comment l’Europe pourrait répondre plus efficacement qu’à travers une simple réciprocité. La réponse la plus agressive, et potentiellement aussi la plus efficace, serait que l’UE ravive l’Accord d’Investissement avec la Chine d’Angela Merkel et d’Emmanuel Macron datant de cinq ans, et réaffirme le partenariat stratégique entre l’UE et la Chine. Cela créerait probablement un peu de bruit de l’autre côté de l’Atlantique, et serait presque sûrement accompagné de nouvelles menaces. Si Trump choisit d’escalader, nous devrions probablement aider ASML à trouver des opportunités commerciales en Chine, peut-être en échange de l’aide de Huawei pour notre infrastructure 5G en retard. Un accord de coopération pourrait s’étendre à l’IA, un domaine que l’Europe a malheureusement négligé.

Une réponse moins belliqueuse, mais tout de même efficace, à long terme serait de combler les vides laissés par le démantèlement de certains programmes USAID. Dans la mesure où les États-Unis se retirent des organisations internationales, l’UE pourrait intensifier son implication pour former de nouveaux partenariats stratégiques, notamment en Afrique et en Amérique latine.

En interne, la réponse la plus importante devrait être de s’attaquer aux causes profondes de notre dépendance vis-à-vis des États-Unis, comme notre dépendance à l’égard de l’armée américaine pour notre sécurité. Peut-être devrions-nous passer de la production de voitures à grande échelle à celle de chars et d’avions militaires. Nous devrions rechercher des gains d’efficacité par des réductions du nombre de systèmes d’armement et un regroupement des achats de défense, avec un mandat d’achat européen.

Nos excédents commerciaux avec les États-Unis reflètent des déséquilibres entre l’épargne domestique et les investissements. L’union des marchés de capitaux est le proverbial point numéro dix sur la liste des choses à faire de tout politicien de l’UE. Mettez-le tout en haut, au-dessus de l’Ukraine, au-dessus du Green Deal, car sans cela, il n’y aura pas assez d’argent pour tout le monde.

Dérégulez le secteur technologique européen, mais maintenez le régime intrusif actuel pour les services technologiques importés, afin de donner aux entreprises technologiques mondiales des incitations à se conformer aux lois européennes. Passez de la protection des données à la sécurité des données. Le point global est qu’il existe un éventail de réponses efficaces, mais elles nécessitent toutes de l’unité et un peu de courage.

La pire chose — ce que je m’attends malheureusement à voir — serait une guerre commerciale de représailles. L’UE ne peut pas la gagner. Ne répétez pas les erreurs des prophètes de malheur du Brexit, qui ont prédit que le Royaume-Uni finirait dans un énorme trou noir. Ce sont les pays excédentaires qui ont le plus à perdre d’une guerre commerciale.

Une des leçons des grands stratèges militaires de l’histoire est de ne pas s’engager dans la guerre de votre adversaire, mais de mener la vôtre. Ne tombez pas dans les provocations de Trump. Si les tarifs sont mauvais pour les États-Unis, comme je le crois, ils sont également mauvais pour l’Europe. Nous devons jouer notre propre jeu.


Wolfgang Münchau is the Director of Eurointelligence and an UnHerd columnist.

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